Беженцы с Ближнего Востока.

Эстония не готова к приёму беженцев

40
(обновлено 16:16 24.02.2016)
Эстония до сих пор не готова принять и интегрировать 500 беженцев, которые вскоре должны начать прибывать в страну.

TAЛЛИНН, 19 янв — Sputnik. Способность Эстонии принять и интегрировать беженцев "недостаточна", как дипломатично отмечает Госконтроль страны, проверивший готовность служб и ведомств принять и интегрировать сотни иммигрантов. "Ситуация нуждается в существенном улучшении". К аналогичному неутешительному заключению ранее пришёл и Брюссель.

Из промежуточного отчёта Брюсселя о том, как страны ЕС выполняют обязательства, взятые ими на себя в связи с притоком беженцев, следует, что выполняют они их крайне вяло. И Эстония ничем в лучшую сторону не отличается. Как было решено в сентябре прошлого года, все страны должны внести средства в различные фонды, связанные с приёмом беженцев. Таллинн перечислил только 570 тысяч евро, ни гроша пока не отдав, в частности, Агентству по делам беженцев ООН. Эстония ничем не помогает, как то было решено в Брюсселе, лагерям беженцев в Сербии, Словении, Хорватии и Греции — ни единого одеяла, спального мешка или хотя бы пары носков. И, самое главное, Эстония до сих пор не приняла ни одного беженца из числа тех, которые распределены по странам ЕС.

Госконтроль: ситуация ужасна

Надо отдать должное эстонскому Госконтролю — он оказался придирчивее и жёстче, чем брюссельские чиновники, в оценке готовности страны принять иммигрантов. В соответствии с результатами проведённого Госконтролем аудита, оценившего способность государства и местных самоуправлений выполнить 17 обязанностей, определённых Законом о предоставлении иностранцам международной защиты, Эстония может полностью исполнить три и частично 13 обязанностей, пишет BNS. А по одному пункту дела обстоят совсем плохо. В общем и целом Эстония по-прежнему не готова расселить, накормить, обучить и трудоустроить большое (по масштабам Эстонии) количество беженцев, распределить их детей по школам и дать им образование.

А что может быть сделано уже сейчас? Государство, например, полностью готово к выплате беженцам пособий и пенсий, а местные самоуправления могут обслуживать их так же, как и остальных жителей. Касса страхования от безработицы способна оказывать помощь в найме на работу.

Хорошо также то, что Департамент полиции и погранохраны сейчас обучает 180 чиновников резерва, достаточно компетентных для принятия у беженцев ходатайств и проведения первичных действий; 60 из них готовы вести фактическое делопроизводство по предоставлению международной защиты.

Госконтроль отметил, что разработанная государством программа адаптации слишком коротка, рассчитана, как правило, всего на несколько дней и может быть недостаточно понятной для беженца.

Правительство составило план действий для устранения недостатков, но он не включает ряд важных действий и касается только тех 550 человек, которых планируется распределить и расселить по миграционному плану ЕС. В то же время каждый год на эстонской границе появляется всё больше ходатайствующих об убежище и растёт также число получивших международную защиту. Вне зависимости от того, откуда прибыл человек, государство и местные самоуправления должны одинаково хорошо справляться с исполнением принятых обязанностей. Аудит показал, что местные самоуправления ждут от государства гораздо большей поддержки в сфере работы с беженцами.

Например, местные самоуправления ждут от Министерства образования и науки дополнительного обучения педагогов начальной и общей ступеней для приобретения специальных навыков, необходимых для решения проблем, обусловленных культурной и бытовой спецификой беженцев.

Чего ждали, на что надеялись?

В этом году Департамент полиции и погранохраны готовится "обработать" до 300 ходатайствующих об убежище, но если их число окажется значительно выше, нынешними силами Эстония будет неспособна отреагировать на него. А ведь ситуация может быстро измениться.

Правительство долгое время не уделяло достаточного внимания сигналам о том, что тема беженцев становится в Европе очень актуальной и проблема распределения беженцев нарастает как снежный ком, считает Госконтроль. До состоявшегося в мае 2015 года первого обсуждения европейского миграционного плана у Эстонии не было программы действий на тот случай, если на её границе вдруг появятся сотни людей, происходящих из совершенно иной культурной среды. За все годы после присоединения страны в 1997 году к Женевской конвенции по беженцам и её Нью-Йоркскому протоколу в Эстонии о предоставлении убежища ходатайствовало 846 лиц, а получили его 172 человека.

По оценке Госконтроля, правительство в нынешней ситуации с беженцами рассматривает её как нечто одноразовое, что не соответствует глобально изменившейся реальности и потребности разработать долгосрочную и систематически активную политику приёма беженцев.

"ЕС переживает крупнейший в своей истории кризис, связанный с миграцией. Из-за лени, некомпетентности и по ряду прочих причин союз в целом и его страны в отдельности вовремя не обратили внимание на возникшие очаги кризиса. Теперь Европа не только видит эти кризисы, но и ощущает их. Эстония в этом смысле ничем не выделяется, это типичная европейская страна — здесь также долгое время не осознавали, что миграционный кризис может стать для Европы настолько острой проблемой", — отмечает госконтролёр Алар Карис.

По итогам аудита Госконтроль советует правительству республики назначить министерство, под руководством которого будет сформирована долгосрочная политика по нуждающимся в защите лицам, где будут определены задачи и ответственность различных министерств и других сторон. Также Госконтроль выступил с рядом конкретных рекомендаций министру культуры, министру здоровья и труда, министру социальной защиты и министру образования и науки.

Премьер Эстонии Таави Рыйвас заявил в связи с публикацией доклада Госконтроля: "Несмотря на то что, по мнению Государственного контроля, в некоторых областях ещё до прибытия беженцев была достигнута частичная или полная готовность, я смогу согласиться с этим утверждением лишь тогда, когда всё будет работать безупречно на практике и будет обеспечена уверенность жителей Эстонии в том, что государство справится с приёмом военных беженцев".

 

40
Тема:
Эстония в ожидании беженцев (54)
Комментарии
Загрузка...